应用地区资源合理规划公共体育设施建设

关于绵阳市旌阳区及德阳市游仙区全民健身工作况的调研报告

 8月28日至31日我县政协教文体界边组在副主席夏仕忠的带领下，调研了绵阳市游仙区和德阳市旌阳区全民健身公共实施建设工作情况，委员们实地查看了两区的全民健身活动中心，公共体育设施健身器材，建设场地，听取了教文体局负责同志，关于全民健身工作情况的汇报，现将调研情况汇报如下：

 一、全民健身工作情况：

（一）、全民健身宣传工作扎实，开展氛围浓烈。

 1、领导重视，两区都成立了分管副区长担任组长，相关单位负责同志为成员的全民健身工作小组，加强对全民健身工作的领导，推进全民健身运动深入开展，把市民体育健身工程纳入区民生工程之一

 2、注重宣传，每年把8月8日全国全民健身日，作为时间节点，在全区开展形式多样的全民健身及宣传活动，发放《体育法》、《全民健身条例》，健身知识常识宣传单，组织各类咨询活动，营造浓烈氛围，力求让更多的人了解健身知识，参加健身以健身为乐。

（二）、全民健身组织网络场地建设完善。

 两区组建了各种体育协会，协会的成立由城区渗透到了村镇社区，形成了完善的健身组织网络。全民健身工作由协会组织，专人负责落实，全民健身公共实施和场地完善，十二五期间，旌阳区投入体育设施建设资金2000余万元，基本完善了乡镇、街道社区的健身实施设备，区政府每年投入100余万元，用于维修和改造，共建设了卫体中心一个，全民健身苑28个，体育中心13户，农民健身工程156套，健身路径80余条，其中镇村体育建设实施覆盖率达到80%以上，城市社区形成了15分钟健身圈，实现了城区人均一平方米，乡镇人均1.2平方米的体育用地标准。

（三）、打造全民健身特色项目，创新活动内容。

旌阳区依托丘陵乡镇，生态资源优势，打造了两条共40公里的龙泉山脉乡村体育公园健身步道，围绕全民健身、全面参与的主题，开展了特色活动和体育赛事，全民健身景区活动由古镇续保，越野、骑游、路营、帐篷音乐街等活动，吸引了众多爱好者参与，每年组织开展“元旦登山”、“德阳体育日”、“全民健身日”、“体育三下乡”、“四进社区”等十余次活动，村社区开展群众性体育活动二十余次，参与人数达三十余万人。

（四）、争取项目支持，引入社会资金开发。

 2016年旌阳区孝泉镇争取到了中央彩票公益金80万元，用于孝泉镇核心区健身工程和天元镇功能运动场地建设。今年以来，争取中央集中性彩票公益金200余万元，建设乡镇农民工程1个，健身苑工程4个，农民健身工程6个，五个足球场1个，资金的引进和政府的投入加快了体育公共设施的步伐和完善。

（五）、政府重视体育人才的引进和管理。

 全民健身工作要求大量人才，两区都重视引进和培养人才，一是引进人才，发挥其专场；二是对从事全民建设工作人员进行培训，开展社会体育指导员培训，两区共培养和发展了社会体育指导员近800人，提高其管理能力，更好地推动了全民健身公共实施建设工作。

 二、关于我县全面健身工作的建议：

（一）、全民动员，加大全民健身宣传力度，提高全民健身意识。

 体育部门应创新宣传观念和宣传方式，注重宣传实效，通过全民健身重大活动，做好重点宣传，推广健身知识和方法，做好普及宣传，社会宣传，建设科普画廊，开设专题讲座，体育法规咨询与解答等形式，做好知识宣传，让全县形成我运动我健康我快乐的积极向上的良好氛围。

（二）、加大投入，建设全民健身场地和实施。

 全民健身前提是有场地，活动场所是全民健身的基础，主观全局统筹规划，把全民健身工作经费纳入财政预算，并且随着国民经济发展和财政收入逐步增长，政府应高度重视和支持，投入更多活动场地建设的专项资金，给全民健身提供高标准的场地和实施资金保障。

（三）加强小区健身实施规范化建设的管理。

 体育法律法规中强调，新建、改建、可建的居民小区，应该按照国家规划设计和相应的体育实施，居民住宅区配套建设的体育实施，应该与居民住宅区的主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用，任何单位和个人不得擅自改变公共体育设施和居民住宅区体育设施的建设项目和功能用途，不得缩小其建设规模，减小其用地面积，为保证小区体育健身实施配套不缩水，规划部门在合发健身工程许可证时，应体育健身实施的规划设计和施工情况进行审核，不符合要求不发放相关证件，竣工验收时规划、建设、体育部门应联合进行验收。

（四）、把全民健身融入旅游资源开发中，打造具有民族特色的全民健身项目。

 峨边与绵阳市旌阳区类似，我县同样拥有不错生态旅游资源优势，政府在打造旅游线路的同时，规划一条或多条沿线骑游健身路径，彝宅新村打造健身苑和乡村步道，开展民族特色的摔跤、赛马、射箭、越野、达体舞等活动，在旅游景点建设中融入全民健身场地实施等元素。