前瞻布局未来产业 抢占数字经济新赛道

前瞻布局未来产业 抢占数字经济新赛道

委员联络委员会委员 水落阿法

省委提出建设数字经济创新发展先行省，市委部署抢占数字经济新赛道，为我县数字经济发展指明了前进方向、提供了行动遵循。峨边生态资源得天独厚，享有全省低电价优势，建成智慧管理体系“一张网”、智算中心等数字基建雏形。发展数字经济产业是峨边破解山区地理区位制约、打破发展瓶颈、实现“弯道超车” 的必然选择。

一、主要问题

（一）应用覆盖广度与深度不足，数实融合赋能薄弱。当前 智慧应用覆盖不全、深度不够，建成的13个智慧应用，主要集中于应急指挥、城市管理等领域，对特色农业、绿色工业等产业数字化赋能薄弱，难以激活县域特色产业潜力。

（二）数字底座支撑薄弱，基础设施与数据体系不完善。数字基建仅具雏形，智算中心、产业孵化园尚未建成投用，算力设施规模小、产业链不完整，山区网络覆盖存在盲区，数据底座架构不健全。

（三）协同机制不健全，数据共享与推进效能偏低。各部门信息化建设“重建设、轻整合”，系统标准不一、接口互不兼容，跨部门跨领域一体化联动格局未形成。

（四）要素保障能力不足，人才支撑与政策配套滞后。受山区区位、产业基础限制，数字领域优质政策衔接、专项资金保障不足。高端数字技术人才引不进、留不住，本地人才培养体系与数字经济需求适配性差，跨领域技能培育滞后，难以支撑数字经济高质量发展。

二、对策建议

（一）完善“数字机制”，构建协同发展新格局。一要健全政策支撑体系，积极引导社会资本参与投入，对接超长期特别国债、地方政府专项债券等政策红利，争取更多数字基建项目纳入国省规划。二要强化人才引育保障，实施“数字人才峨边行”计划，与高校合作开设数字经济定向班，培育本土数字经济人才。三要健全考核评估机制，紧扣产业数字化、数字治理核心任务，设定可量化指标，实行日常监测、季度评估、年终考评，强化结果运用，推动数字经济提质增效。

（二）筑牢“数字底座”，打造未来产业支撑极。一要完善网络覆盖，深化“双千兆”网络建设，实现县城、乡镇、重点园区5G信号全覆盖，行政村千兆光网通达率100%。二要升级算力设施，加快核桃坪工业园区智算中心及数字经济产业孵化园建成投用，招引优质数字经济企业入驻，承接AI模型训练、工业仿真等高端算力需求，推动算力服务、应用开发等上下游产业延链补链。三要构建数据底座，搭建“基础库+专题库”库群架构，完成共享数据治理归集，推进公共数据登记确权、授权运营和交易配置。

（三）深化“数实融合”，激活特色产业新动能。一要以数字赋能现代农业，在志彪农场等示范基地推广“林－竹－菌－药”立体种植数字化管理模式，部署土壤墒情、光照等监测设备，实现种植过程精准管控。二要以数字升级绿色工业，推动先进材料、绿色能源产业智能化改造，搭建“源网荷储”一体化数字管控平台，在稀土冶炼、水电生产等领域推广数字孪生、智能调度系统，提升生产效率与绿色低碳水平；依托低电价优势，吸引数据标注、算力服务等绿色数字企业入驻，打造绿色数字产业集聚区。三要以数字创新激活文创旅游，打造“智慧文旅服务平台”，整合VR全景游览、应急预警等智慧功能；开发数字化体验项目，将“甘嫫阿妞”IP、彝族刺绣等非遗资源创造性转化为数字文创产品。

（四）守牢“安全底线”，保障数字发展可持续。一要强化技术防护能力，依托“智慧峨边”城市大脑数据底座，建立数据安全应急响应机制，提升智算中心、地灾监测数据等关键设施和数据的安全防护水平。二要健全安全治理机制，成立数字经济安全监管专班，建立数据流通交易合规审查制度，规范数据采集、使用、交易等行为，防范数据泄漏风险。三要培育安全产业生态，定向引进数据安全服务企业，补强县域数字安全产业链条；支持本土企业参与安全技术研发，以安全需求带动产业发展，以产业升级筑牢安全屏障。