发挥山区资源优势 做强山区现代农业

近年来，峨边加大了农业基础设施建设的投入，加大了对山区现代农业发展的扶持力度，打造了一批品牌，发展了一批龙头企业和专合组织。但由于峨边特殊的地理位置和发展现实，现代农业发展依然存在诸多问题和困难。主要表现在：

“基础不牢”。基础设施不牢是制约全县农业发展的重要“瓶颈”，峨边人均耕地少、环境约束大、生产效益低，70%的农村耕地聚集在45度以上的坡地，完全不可能实现大面积集中连片发展，大型农机具不能发挥优势作用，导致现代农业在我县成为空白。  

经济环境不优，发展合力不强。农业生产还存在“靠天吃饭”局面，全县农田水利设施薄弱，耕地水利条件差，水资源利用率不高，抗击自然灾害能力弱。

主导产业不突出。全县农业发展存在产业化总量不大，规模较小，农产品科技含量较低，经济效益不高，增产不增收现象；特色种植和养殖业普遍存在块头小，经营分散不成规模；专合组织和龙头企业发展模式单一，辐射带动面窄，带动能力不强。

农业科技含量低。优质、高产、高效的农业新品种和新技术缺乏，科技成果少，储备不足，对产业的巩固和提升缺乏强有力的支撑。

为此，提出几条建议：

1、补齐短板，稳固基础。发展山区现代农业，一是要切实加强水利设施和基本农田建设，综合治理水土流失问题，着力改善山区农业生产条件，推进农村安全饮水工程、小流域生态环境建设；二是结合扶贫攻坚，加快农村通村通组公路建设步伐，积极推进产业化发展；三是加强农村能源和生态建设，大力推广太阳能清洁能源，鼓励扶持农民兴建沼气池，建立“养殖-沼气-种植”生态模式，发展循环农业，促进农膜、秸秆等农业废弃物的回收和再利用。

2、高中低合理布局，科学规划产业带。紧紧抓住山区农业绿色生态优势，在特色和效益上做足“强、精”文章。低山区走农旅融合之路，在休闲农业、乡村旅游业、乡村服务业、乡土特色产业上下功夫；中山区突出抓好“高山冷凉蔬菜基地建设”，主抓大堡莴笋青，宜坪白萝卜、莲花白，新场番茄、魔芋，毛坪小米椒、生姜农产品发展；高山区利用丰富的林、竹资源，配套发展中药材种植与畜牧林下养殖业，巩固发展“林、笋、薯、茶、核桃、中药材”特色农产品，培育壮大优质肉牛、肉羊养殖基地。

3、用好用活峨边“四大地理标志”。用好“马铃薯国家地理标志”，保护好“勒乌洋芋”，把我县建设成为名副其实的马铃薯生产基地县；充分发挥“峨边竹笋国家地理标志”作用，把现有的竹笋加工企业品牌与正在开发的竹笋系列产品有机结合，成为引领“山珍”走出国门走向世界的先驱；用活“黑竹沟藤椒国家地理标志”，进一步扩大我县藤椒种植面积，鼓励农民利用地角、边坡栽种优质藤椒，配套加工生产、销售，逐步形成产供销一条龙服务；发挥“峨边花牛国家地理标志”作用，发展特色养殖业，以“肉牛养殖基地”和“峨边花牛本地品种保种繁育”带动牛业大发展，大力发展林下生态养殖。

4、创新经营理念，建立集体资产股份合作社。发展新型业主、专合社、龙头企业、“公司+农户模式”、“合作社+农户+公司”等现代农业经营模式带动全县农村农业的发展；通过鼓励业主、农户以土地流转、代耕代种、生产经营服务等方式进入现代农业示范基地。

5、农旅融合，走乡村绿色发展之路。将“农区变景区、田园变公园、产品变礼品、农房变客房”理念融入现代农业发展中。依托我县森林资源丰富，依山傍水的特点，走乡村绿色发展之路、文化兴盛之路、农旅融合之路，传承、发展、提升农耕文明。在休闲农业、乡村旅游业、乡村服务业、乡土特色产业上做足文章。

6、大力发展优势特色农业，做强做大山区品牌产品。依托我县资源优势，做优做特山区品牌产品：竹笋、茶叶、核桃、天麻、藤椒、高山蜂蜜、油用牡丹、二代野猪、跑山鸡、山羊、峨边花牛等农产品，产品无论是种植还是加工，都要做到无公害、绿色、有机，成就一个产品就是一个品牌，着力塑造农产品的美誉度。

 7、加大农业技术人才的引进和培养。着重抓好农业专业技术人才的知识更新培训，着力抓好新型职业农民的培训，培养一大批本地农业技术人才、土专家，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。