加强乡村产业路建设 托起农民增收致富希望

产业是乡村振兴战略的基础保证，乡村产业路是乡村振兴的希望之路、关键之路。在近年脱贫攻坚工作中，我县全面升级农村道路，初步形成了“外联内畅”的交通大格局。但目前乡村产业路与乡村产业的发展还不相适应，因此，加快乡村产业路建设和管护，是实施乡村振兴战略中应重点加以关注和解决的问题。

一、乡村产业路建设现状

近年来，我县不断加强乡村产业路建设，不少地方产业基地不断连通，减少了农产品运输成本，扩大了销售渠道，给农户带来了较大的经济效益。但就全县总体而言，产业路建设与产业发展要求还存在较大差距。据不完全统计，截至目前，我县累计投入农村道路建设资金约11亿余元，其中修建产业路154公里，远远满足不了产业发展的要求。

二、乡村产业路建设中存在的问题

（一）建设资金投入不够。一是上级专项资金较少，二是县级财政投入力度较小，三是建设资金来源较单一。

（二）土地协调困难。目前产业路均按照“四自原则”建设，修建产业路占用农户土地不均，且占用土地及附着物没有统一的补偿标准和资金来源，导致土地协调较困难。

（三）农户参与力度不够。农户修建产业路的意愿很强烈，但是由于大量农村青壮年外出务工，产业路修建中投工投劳严重不足，导致产业路建设成本增加，一定程度上影响了产业路建设。

（四）产业路养护管理跟不上。现阶段农村公路重建轻管现象严重，不少道路缺乏养护资金、没有养护人员。客观上讲，我国农村道路建设仍处于低水平发展阶段，农村地区道路管护保障能力远远不足，农村道路建设和管护急需跟上。

三、对策建议

（一）争取多形式投入资金，加大产业路建设投入。一是积极向上争取专项资金;二是加大县级财政涉农资金整合，统筹倾斜乡村产业路建设;三是积极引导社会资金投入；四是鼓励农户自筹。

（二）统一思想认识，协调配合组织实施。一是加大政策宣传和沟通，争取农户的理解支持；二是优化设计，最大限度的减少对耕地的破坏和占用；三是积极筹措资金，统一补偿标准，给予占地农户适当的补偿。

（三）加强农村道路的养护管理。建设与养护并重是农村道路建设得以巩固、改善和提高的基本保证。建立以产养路管护机制，在资金、人员上给予保证。积极推广应用道路养护中的新技术、新工艺，积极推广使用新型筑路材料和新型筑路养护机械，降低养护成本，发挥养护资金效益，实现从只重视农村道路行车功能的养护要求，到重视农村道路排水、防护、抗灾等功能养护要求的转变。建立和完善产业路管理制度，发挥产业路的最大效益。还要把农业种植与农业观光、农事体验、乡村旅游结合起来,实现农业综合价值最大化为全县乡村振兴奠定坚实的基础。