关于尽快推进黑竹沟通达化炸药库生产区整体搬迁建设等建议

 2020年4月20日-23日，峨边政协主席巫新华，副主席付加荣带领市、县政协委员深入黑竹沟集团等企业进行专题调研。

一、基本情况
    四川通达化工有限责任公司峨边分公司原名峨边化工厂，建于1984年，是经国家兵器工业部批准定点生产民爆器材的生产企业，1997年改制为峨边昌龙化工有限责任公司。2007年应国家重组整合的要求和达州通达化工有限责任公司、成都虹光实业有限公司整合为四川通达化工有限责任公司，下设峨边分公司、达州分公司和彭州分公司。四川通达化工有限责任公司峨边分公司目前有两条工业炸药生产线，年生产能力2000吨。

  二、通达化工峨边分公司目前存在的问题

 （一）搬迁方案悬而不决。成昆公司是大型央企，不和本地企业进行当面谈判，只能通过县指挥部进行传达。而且搬迁的方案直到现在也只是在口头说说，并未形成任何书面材料给公司。

 （二）双方安全标准上偏差。成昆公司设计时运用的是铁道部关于铁路建设的安全标准，且此条铁路于2012年立项，2014 年完成设计。但2015年天津8.12事故后，全国对安全的要求发生了变化。
   （三）评估范围意见不一。成昆公司坚持按《国有余地上房屋征收与补偿条例》，哪里搬不动就补偿哪里，不管新厂的建设。但公司有《民爆管理条例》等规范，有行业要求和标准。现有的设备是根据此地的地形地貌设计形成，要将现有的设备挪到另一个地方使用是不现实的也实现不了。
    三、峨边汇祥电力有限公司存在的问题
    2016年5月，成昆复线峨边觉莫乡段自开工以来，由于施工单位的不文明施工，工程弃渣随意堆放，一遇雨天，大量弃渣流入河道。目前，汇祥电站取水口淤积严重，坝前坝后高差无几，取水口已经无法取水，停水检查，发现短短的几个月内公司前池已填满砂石，无法清排。河水夹带大量的泥沙及大颗粒物进入汇祥电站的水轮机叶片和转轮，给电站运行带来了严重的安全隐患并造成了直接的经济损失。

四、委员们提出以下四条建议 

（一）峨边县委、县政府尽快与成昆公司加强沟通协调，尽快启动峨边分公司生产区搬迁工作。

（二）建议县委、县政府及相关部门组织协调工作组尽快促成汇祥电力与成昆复线的赔偿和谈判，并彻底解决取水口淤积的严重问题。

（三）推进全域旅游资源整合，为更好争取更多外地游客到峨边旅游。黑竹沟门票等相关政策给予大力支持。

（四）加大中央省市支持经济恢复发展的政策研读、研判。建议县政府加强政策引导，帮助企业积极争取各项帮扶政策，以尽量减少企业在疫情期间带来的影响和损失。