关于培养我县本土人才的建议

 峨边全面小康建设、绿色崛起、脱贫攻坚，人才支撑是关键。但我县人才短缺问题十分突出，已到非解决不可的时候，存在的主要问题有：

（一）认识不到位，对人才的重视不够。人才是立县之基、强县之本。长期以来，我县在实施人才强县战略中存在一些亟待解决的认识问题。一是思想认识不到位。基于过去我县粗放型经济、资源型经济，对专业人才的需求不迫切，对人才的支撑作用认识不够，对高技术人才的培养和储备不足。二是尊重人才的社会氛围不浓，没有形成崇尚科学、尊重知识、重用人才的社会氛围。三是民族政策的运用不到位。贯彻落实民族区域自治法关于培养民族人才上做得不够，在招录人才上县外多、本地少，是导致人才留不住的重要因素之一，特别是在培养本土人才方面缺少实实在在的举措。

（二）总量不足，高技术人才严重缺乏。全县有高级技术职称的高级人才193人，占全县专业技术人才的10%。高技术人才的严重缺乏，制约了我县“四大会战”和经济社会的快速发展，严重影响了小康社会的进程。

（三）分布不均，关键领域严重短缺。专业技术人才结构单一。我县在职在岗专业技术人才密集在教育、卫计和农口部门，而承担“四大会战”主要任务的交通、住建、财政、国土、审计等部门的专业技术人才“量少质低”。比如，交通部门在乡村公路建设规划设计上，如有自己的专业技术团队，仅设计费就可节省一大笔。

（四）机制不健全，培养、引进、留住人才难。我县在使用、管理和留住人才方面还存在一些不容忽视的问题。一是培训机制不健全，缺少培训本土人才的长远规划和资金投入，本土“永久牌”人才“进门难”、成长慢。二是自然条件、待遇较差，引进和留住人才难。相对条件好的地方没有待遇留人的优势，外地考入我县人员主要是为了解决工作，工作满服务年限后大多都申请调离。三是激励机制不完善，人才没有发挥应有的作用。没有真正建立起“按绩取酬”、“多劳多得”的利益分配机制。人才的逆流现象较为突出，即中高级人才流入少、流出多，未能实现待遇留人，事业留人的目标。

 为了加快我县短缺人才的培养，特提出以下对策建议：

（一）高度重视，营造尊重人才的社会氛围。我县正致力于绿色崛起，已到爬坡上坎、攻坚克难的关键时期，要想在这个关键时期冲破障碍、走在前列，必须依靠强有力的人才支撑。因此，全县上下都要真正树立尊重知识、尊重人才、尊重教育、尊重创造的良好社会风尚。实施“人才强县”战略，抓住人才引进和人才培养这个关键。用好现有人才，定期召开专业技术人才座谈会，听取意见、建议，帮助解决工作、生活中的困难和问题。

（二）拓宽渠道，培养本土专业技术人才。一是实施定向培养。动员本县农村户口的高中(职高)毕业生报考交通、住建、财政等专业，在享受规定政策资助外，由县财政每人每年给予1-1.5万的学费和生活费补助，实现免费就读大学。二是签订培养协议。受资助的学生承诺毕业后回峨边工作不少于15年。三是公招后送至专业学院专业培训。面向往届大、中专毕业生，招考公务员、事业干部、专业技术人员，招录后用人单位将其送到相应专业学校培训，取得专业毕业证书后回单位工作，就读期间学费、住宿和生活费全额补助。

（三）健全机制，稳定人才队伍。建立激励机制，重奖有功人员。健全完善人才评选、表彰制度，鼓励专业人才结合岗位开展科研和技术创新，凡是在县域经济发展中有突出贡献的专业人才，优先推荐为党代表、人大代表和政协委员；县委、县政府设定人才奖励专项基金，每年召开优秀人才表彰大会，给予重奖。制定完善吸引、留住人才政策。以无产权周转房解决住房问题，优先解决子女和家属就业。县财政将培训经费列入部门预算，保障人才培养。