在政协峨边彝族自治县第十届委员会

第三次会议开幕式上的讲话

 

中共峨边彝族自治县委书记   漆宾

（2023年2月13日下午14:00，新川南大礼堂）

 

各位委员，同志们：

今天，政协峨边彝族自治县第十届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。首先，我代表自治县委，向大会的开幕表示热烈的祝贺！向出席大会的政协委员和全体列席同志致以诚挚的问候！

2022年是峨边经济社会发展极不寻常、艰苦奋斗、卓有成效的一年。

我们坚持政治引领，齐心协力抓了“十件大事”。第一，迎接和学习宣传贯彻党的二十大，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。第二,全面贯彻落实上级决策部署，制定贯彻落实省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路的26条具体措施和省委常委会“五个作表率”的18项责任清单。第三，创新开展“奋进新征程、建功新时代”大调研，摸清各行各业底数基数，健全完善相关体制机制。第四，胜利召开县委九届四次全会，明确“奋力建设民族地区中国式现代化先行区”发展定位和“党建引领、三区联动、城乡融合、全面振兴”发展思路。第五，全力以赴拼经济、搞建设，实施“13323”攻坚行动，成昆复线峨边段建成通车，全面开启“动车时代”。第六，扎实开展重大产业项目攻坚，对1096个项目逐一过堂形成35个重点项目，“三库一表”储备项目289个、转在建库51个。第七，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，群众收入实现“两个高于”目标。第八，创新构建“5+2”应急防控体系，最大程度保护人民生命安全和身体健康。第九，科学编制国土空间规划，划定“三区三线”，为“三区联动”奠定坚实基础。第十，深入推进党建引领“我为群众办实事”专项行动，解决群众急难愁盼问题2700余个，“一企一策”“减免缓退”税费1.12亿元，居全市前列。

我们坚持守正创新、勇毅前行，经济社会发展取得“九个突破”。第一，全县地区生产总值突破65亿元、增长3.4%，高于全省0.5个百分点，增速首次位居全市第三位。第二，加快培育省级万亩林竹产业基地，目前已进入公示阶段；全县森林覆盖率达到79.27%，连续27年排全市第一。第三，农村居民人均可支配收入突破1.6万元、增长6.9%，连续8年增速排名居全市前两位。第四，规上工业总产值、企业纳税分别突破70亿元、4亿元大关，规上工业增加值增长2.5%，是全市5个实现正增长的区县之一，增速排名全市第四位。第五，第三产业增加值增长3.5%，高于全省1.5个百分点、全市1.3个百分点，增速排名5年来首次挤进全市前五；社消零总额实现27.14亿元、增长1.4%，增速连续两年保持全市前五。第六，全社会固定资产投资增长11.8%，高于全省2.4个百分点、全市0.8个百分点，并列全市第四位，增速连续两年排全市前五。第七，实现地方一般公共预算收入9亿元、增长107.4%，排名全市第二位，创历史最好成绩。以上主要经济社会指标增速均高于2022年全省平均水平，其中有6个主要指标全市排名实现“保五争三”目标，唯一一个排名没进前5的指标，也实现了从全市第11位到第6位的突破性进位，取得7大主要经济指标历史性的优异成绩和位次突破。第八，乡村振兴取得显著突破，《茗新村的乡村振兴新实践》被央视《新闻联播》《求是》杂志等国内主流媒体专题报道，“彝家·法治新寨”入选《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告》。黄强省长，省委常委、省纪委廖建宇书记，省委常委、省委统战部赵俊民部长来峨调研时，对我们推动乡村振兴的做法给予充分肯定。第九，全面从严管党治党取得新突破，创新建立“四察联动”大监督机制，多方位开辟干部“赛马场”，大胆启用一批各个年龄阶段的干部，敢拼敢干、担当作为的干事创业氛围更加浓厚，党风廉政建设社会评价在去年全省第103位的基础上今年再次大幅上升42位，取得了全省第61名的历史最好成绩。

我们坚持底线思维、敢于斗争，实现“12个未发生”。即，未发生一起森林火灾、未发生一起因地质和山洪灾害造成人员伤亡、未发生一起食品药品特种设备安全事件、未发生一起较大突发生态环境事件、未发生一起校园安全事件、未发生一起医疗事故、未发生一起较大以上交通事故、未发生一起大规模群体性事件、未发生一起暴恐事件、未发生一起到省进京非访、未发生一起较大的负面网络舆情、未发生一起意识形态安全事件。

以上成绩的取得，得益于全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，坚持问题导向、目标导向，坚持系统思维、底线思维，坚持统筹发展和安全，坚持砥砺奋进、苦干实干，坚持“团结出战斗力、创新出源动力、落实出生产力”三条宝贵经验，一条心一盘棋一股劲狠抓工作落实，也得益于县政协和广大政协委员的拼搏实干。

过去的一年，县政协和广大政协委员围绕团结和民主两大主题，主动担当、加压奋进，聚焦参政议政、问需问效、对外联络等重点工作，取得很多卓有成效的特色和亮点，余平主席亲自带队赴广西、成都等地拜访峨边籍领导和在峨边工作过的领导，面对面收集发展建议118条；2022年政协宣传思想工作在全省作经验交流发言，获得全省先进；县政协机关坚持以“书香政协”引领读书新风尚，创建“火塘协商”小微协商和“有事来协商”品牌，构建“双助”（助力巩固脱贫、助推乡村振兴）工作新格局；广大政协委员深入开展“四走”活动1700余次，咨询政策161条，争取资金3.25亿元、项目103个，化解矛盾125个等等。这些成绩的取得，为峨边经济社会高质量发展注入了强大的“政协动力”，在此，我代表自治县委，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们！2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我们奋力建设民族地区中国式现代化先行区的起步之年。希望大家把牢时代特征、抢抓历史机遇，在奋力建设民族地区中国式现代化先行区新征程上继续作出新的“政协贡献”。在这里，我代表自治县委，向大家提四点希望，概括起来就是“十六个字”：

第一，政治同向。总书记指出，要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。一要加强党对政协工作的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习领会二十大报告关于发展全过程人民民主的深刻内涵，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动政协工作高质量发展。二要准确把握人民政协性质定位。把准新时代政协工作的新方位新使命，把党的主张转化为政协委员的共同意志，转化为各界群众的自觉行动。深化“书香政协”建设，分层分类开展宣讲活动，广泛凝聚思想共识。三要突出政治引领。充分发挥政协党组作用，在把方向、定政策、促发展上持续提升，全面发挥好政协履职有形载体功能作用和政协委员的主体作用。

第二，问需问效。总书记指出，人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。一要察民需。经常深入基层、深入一线、深入群众，广泛征求群众的意见和建议，让提交的提案、调研的报告、反映的社情更接地气、更聚人气、更有温度。二要解民忧。常态化推进“我为群众办实事”，聚焦群众反映强烈的急难愁盼，紧紧盯住群众思想的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点，深入做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等工作。三要问民效。坚持把群众满不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作成效的根本标准，持续提升“有事来协商”“火塘协商”等品牌质效，深入开展“双助”活动，强化跟踪问效，把群众反映的各类问题办好办实，全面提升群众满意度。

第三，团结奋进。总书记指出，在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。一要汇聚工作合力。充分发挥工商联、无党派人士在政协中的作用，加强同党外知识分子、民族宗教界人士等的团结联谊，密切与非公经济人士、新社会阶层人士、出国和归国留学人员的联系沟通，建好聚力“连心桥”，实现求同存异、聚同化异。二要积极协商议政。聚焦“奋力建设民族地区中国式现代化先行区”发展定位和“一地两城三县四区”目标任务等，加大建言献策力度，全力服务全县发展改革大局。围绕办好自治县成立40周年庆祝系列活动，充分发挥参政议政作用，广泛收集意见建议，提出隆重、节俭、质朴、有意义的活动方案。三要深化对外联络。持续深化“四走”活动，加强与峨边籍在外乡贤、关心支持峨边发展的社会各界人士，东西部协作、省内对口帮扶和省直定点帮扶单位，以及峨边籍在外人才等沟通联络，做好“全周期”服务，多渠道传播峨边声音、讲好峨边故事、展示峨边形象，不断扩大“朋友圈”，努力争取更多人才、技术、资金等要素保障，通过“引才、引智、引资”助力峨边高质量发展。

第四，履职尽责。总书记指出，广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。一要加强制度建设。健全完善视察考察、提案办理、委员履职等工作制度，修订完善政协委员考核办法，考准考实政协委员履职情况，把政协重点工作参与情况加入考核内容，记入个人履职档案，科学评价履职情况。二要深化民主监督。发扬“团结—批评—团结”的优良传统，敢于和善于提出意见、批评、建议，对一些社会影响大、涉及较多利益相关方的监督行为，由相关利益主体来评价民主监督的成效，把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。三要强化使命担当。广大政协委员要带头讲政治、做表率、守规矩，严格履行意识形态工作责任制，坚决与一切破坏团结的言行作斗争，旗帜鲜明抵制造谣诽谤、诬告陷害、恶意中伤他人等不正之风。要增强自身政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，做到懂政协、会协商、善议政。要自觉遵守法律法规和政协章程，珍惜委员荣誉，更好担负起人民政协光荣使命。

各位委员、同志们！新蓝图振奋人心，新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同向、团结奋进，解放思想、真抓实干，为奋力建设民族地区中国式现代化先行区作出更大贡献！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、事业进步、幸福美满！