多措并举 全力争创省级经济开发区

我县现有工业集中区为市级工业园区，按照《全国开发区审核公告目录》调整修订工作的安排部署，属不再保留的范畴，这将对我县经济社会发展造成一定不利影响，需高度重视、认真研究、积极争创省级经济开发区，破解困局，突围突破。

一、发展现状

工业集中区始建于2008年7月，规划面积5.8平方公里，共有规上企业23户。园区企业主要以发展铁合金、工业硅、电石为主的传统冶金建材产业和稀土金属、医工用氧为主的新兴产业。2023年园区实现工业产值60亿元，占全县规上工业总产值的77.6%；实缴税金1.84亿元，占全县规上工业税收的51%；带动直接就业2250人。工业集中区在我县经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。

二、面临困难

如果不争创省级经济开发区，未来将无法享受针对开发区的优惠政策，也不得以园区名义招商。还将面临园区级的总体规划、环评规划等将无人审批或提级审批，存量企业技改面临园区级要件支撑不足，传统支柱产业不能新建和扩建等问题，严重制约企业发展。必将导致全县GDP下降、税收减少、失业率上升等一系列严峻问题，对我县经济社会各项事业高质量发展造成不利影响。

三、建议意见

抓住本轮国家对开发区调整优化的机遇，及时分析形势、研究对策，积极争创省级经济开发区，为推动峨边民族地区中国式现代化先行区建设奠定基础。

（一）成立工作专班。由于创建工作的政策窗口期有限，需要编制的资料和解决的问题较多，建议由分管园区工作的县领导牵头，县产业园区管委会具体负责，发改、经信、自然资源、生态环境、交通、水务等相关职能部门共同参与，组建工作专班，快速高效协同推进创建工作。

（二）邀请专业机构指导。选择一家具有丰富经验和良好口碑的专业中介机构，统筹创建工作，负责政策咨询、协调沟通、材料准备等服务，提供专业的技术支持和指导，助力园区资料组卷上报。

（三）调整城镇开发边界。受城镇开发边界限制，目前能纳入经济开发区创建范围面积仅1.72平方公里，体量较小，且有明达实业、明达合金、科百瑞新厂等9家企业生产厂区不在城镇开发边界范围内，建议通过每年局部优化指标和中期调整的机会，将涉及企业全部调入城镇开发边界范围内，为经济开发区申报和园区招引奠定基础。

（四）落实专项资金。将前期调研、规划编制、材料准备、专家咨询等创建费用纳入财政预算，专项用于省级经济开发区创建工作，为创建工作提供有力资金保障。